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省委省政府致全省廣大農民朋友的一封信（選摘）

農民朋友們：

2016年，黨中央、國務院和省委、省政府連續13年出臺了加強?“三農”工作的1號文件，作出了落實發展新理念、加快農業現代化、實現全面小康目標的戰略部署，進一步加大強農惠農富農政策支持力度。現將今年有關政策告知如下：

一、繼續實行糧食最低收購價政策。今年生產的小麥（三等，下同）、早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤118元、133元、138元和155元，除早秈稻收購價格每50公斤降低2元，其他均保持上年水平不變。當小麥、稻谷市場價格低于或下跌到上述價格水平時，將按國家預案啟動糧食最低收購價收購工作。

二、全面實行農業補貼“三合一”改革政策。將種糧直接補貼、農作物良種補貼和80%的農資綜合補貼合并為農業支持保護補貼，用于支持耕地地力保護，發放給所有擁有耕地承包權的種地農民；補貼資金主要與耕地面積掛鉤，以二輪承包面積為基礎。將20%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農業?“三項補貼”增量資金，用于支持糧食適度規模經營，主要用于農業信貸擔保體系建設。

三、繼續實施農機具購置補貼政策。對秸稈粉碎還田機械、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶”操作模式。通過“一站式”服務，為農民辦理補貼手續提供便捷服務。農民可自主選擇經銷商購機，也可通過企業直銷等方式購機。

四、支持畜牧業健康發展。對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟和小反芻獸疫實行強制免疫，疫苗經費由財政承擔，養殖場戶免費使用。對年出欄50頭以上的標準化規模養殖場（小區）養殖環節病死豬，按照規定進行無害化處理的，按每頭80元標準給予養殖場無害化處理費用補助。對進入生豬定點屠宰廠（場、點）后產生的病害豬的貨主，按每頭800元標準給予病害豬損失補貼；對病害豬進行無害化處理的生豬定點屠宰企業（或其他處理企業），按每頭80元標準給予無害化處理費用補助。

五、繼續實施政策性農業保險。種植業政策性保險包括小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、棉花6個險種，養殖業政策性保險包括能繁母豬、奶牛2個險種，財政補貼保費的80%，農戶承擔保費的20%。各品種保險金額分別為：小麥367元/畝、水稻406元/畝、玉米282元/畝、棉花394元/畝、大豆170元/畝、油菜270元/畝，能繁母豬1000元/頭、奶牛最高不超過6000元/頭。

六、全面深化農村金融綜合改革。
擴大在農民合作社內部開展信用合作試點的范圍。穩妥有序推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。積極發展林權抵押貸款。探索水工程所有權、使用權抵押貸款。加大對進城農民購房信貸支持力度，鼓勵支持將有穩定就業的進城農民納入住房公積金繳存范圍。引導政策性擔保機構降低新型農業經營主體融資擔保門檻，降低擔保費率。

七、鼓勵發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體。分級評定農民合作社示范社和示范家庭農場。引導農民合作社規范發展，推進土地股份合作社試點。積極培育規模適度的農戶家庭農場，鼓勵發展種養結合的生態家庭農場。繼續擴大融資風險補償基金支持新型農業經營主體發展試點。

八、繼續實施林業補貼政策。集體和個人所有的國家級、省級公益林，每年每畝補助管護費14.75元到戶。退耕還林工程原政策到期后，完善政策期內每年每畝補助125元，其中生活費補助105元、管護費補助20元。凡列入中央財政森林撫育補貼范圍的，每畝補助95元。凡列入中央財政造林補貼范圍的，人工營造喬木林及木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元，跡地人工更新、退化防護林和低產低效林改造每畝補貼100元。納入千萬畝森林增長工程的合格人工成片造林每畝補助300元，其中石質山造林每畝補助500元。

九、啟動實施新型職業農民培訓民生工程。2016年全省培訓5萬人。生產經營型職業農民培訓人均補助3000元，專業技能型和專業服務型職業農民培訓人均補助1000元，新型農業經營主體電商人才培訓人均補助2000元。

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中共安徽省委安徽省人民政府
2016年5月20日